Elisabeth Borne a confi\u00e9 \u00e0 l’ancien ministre haut-alpin la d\u00e9licate mission de \u00ab dessiner le nouveau visage de la montagne \u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Il \u00e9tait l’instigateur du plan Avenir Montagnes<\/strong>, il \u00e9tait donc tout naturel que la Premi\u00e8re ministre, Elisabeth Borne<\/a>, lui assigne une nouvelle mission \u00ab sur les nouveaux enjeux du d\u00e9veloppement des territoires de montagne <\/em>\u00bb. La r\u00e9\u00e9lection d’Emmanuel Macron<\/a> aura laiss\u00e9 l’ancien ministre de la Coh\u00e9sion des territoires sur le banc de touche, ou plut\u00f4t sign\u00e9 son retour sur les bancs d’une Assembl\u00e9e nationale bien chahut\u00e9e. Jo\u00ebl Giraud<\/a> va de nouveau battre la campagne fran\u00e7aise. Pas n’importe laquelle, celle qu’il conna\u00eet sur le bout des doigts, la montagne, en vue de lui donner un nouveau souffle et surtout des cr\u00e9dits pour y parvenir<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n Son diagnostic, il le livrera \u00e0 travers un rapport. Un \u00e9ni\u00e8me ? \u00ab Non<\/em>, tranche-t-il. Il ne concernera pas que la probl\u00e9matique des stations de ski. A chaque fois, on se penchait sur la montagne par le petit bout de la lorgnette mais jamais sur l’\u00e9conomie globale, qui concerne tant l’industrie, l’agriculture que le tourisme. Avec des comparaisons internationales qui n’ont jamais \u00e9t\u00e9 faites, je ne sais pas pourquoi d’ailleurs car il y avait toutes les ressources n\u00e9cessaires, notamment la Convention alpine, mais tout cela n’a jamais \u00e9t\u00e9 agr\u00e9g\u00e9, sans doute car nous sommes mauvais en langue<\/em> ! \u00bb, plaisante le plus fac\u00e9tieux des d\u00e9put\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n Cela ne l’emp\u00eachera pas de traiter \u00ab les urgences<\/em> \u00bb, \u00ab d’\u00e9crire des notes d’alerte<\/em> \u00bb sur la situation des stations fran\u00e7aises au regard, par exemple, des co\u00fbts de l’\u00e9nergie<\/strong>. \u00ab Il y a un certain nombre d’op\u00e9rateurs, qui, entre octobre et d\u00e9cembre, ont multipli\u00e9 par dix les prix de l’\u00e9lectricit\u00e9 alors que maintenant ils sont redevenus plus acceptables, et qui refusent toute ren\u00e9gociation<\/em> \u00bb, temp\u00eate Jo\u00ebl Giraud.<\/p>\n\n\n\n Pour anticiper les effets du d\u00e9r\u00e8glement climatique<\/strong>, la montagne doit trouver un nouveau mod\u00e8le \u00e9conomique<\/strong>. Aucune solution miracle n’a encore \u00e9merg\u00e9 ; beaucoup s’y sont cass\u00e9 les dents. L’herbe est-elle plus verte ailleurs ? En tout cas, il existe des mod\u00e8les inspirants et le parlementaire entend lorgner du c\u00f4t\u00e9 de la Suisse pour ses d\u00e9l\u00e9gations de service public jugeant les fran\u00e7aises \u00ab compliqu\u00e9es et obsol\u00e8tes<\/em>\u00bb.<\/p>\n\n\n\n Outre la gouvernance, il pourra aussi puiser des id\u00e9es de l’\u00e9tranger en mati\u00e8re de diversification, de parcours client et de transition \u00e9cologique. \u00ab L’id\u00e9e, c’est de regarder l\u00e0 o\u00f9 il y a des succ\u00e8s en termes de vill\u00e9giature en montagne. Certes on y fait du skie en hiver et des activit\u00e9s sportives en \u00e9t\u00e9, mais on y va aussi toute l’ann\u00e9e. Ce qui signifie qu’il faut avoir une r\u00e9flexion aussi sur l’h\u00f4tellerie de proximit\u00e9, sur tout ce qui chez nous ferme le 10 avril !<\/em> \u00bb<\/p>\n\n\n\n La montagne, il la r\u00eave en lieu de vill\u00e9giature o\u00f9 se ressourcer, loin du greenwashing, et source d’emplois p\u00e9rennes<\/strong>. La fili\u00e8re bois, sous-structur\u00e9e en France, fait partie des pistes \u00e0 creuser. \u00ab Nous disposons d’une tr\u00e8s grosse surface foresti\u00e8re en montagne, et on fait quoi ?<\/em> \u00bb, s’interroge-t-il.<\/p>\n\n\n\n Pendant les six prochains mois, Jo\u00ebl Giraud va voir du pays et se creuser les m\u00e9ninges. Ne craint-il pas que son rapport ne finisse sur une pile de dossiers ? \u00ab En g\u00e9n\u00e9ral, quand je fais quelque chose, \u00e7a finit rarement de cette mani\u00e8re. Je suis un peu accrocheur. D’autant plus que ce sujet int\u00e9resse beaucoup de gens, concerne une superficie consid\u00e9rable en France, un grand nombre d’habitants et des R\u00e9gions plut\u00f4t puissantes : Grand Est, Auvergne-Rh\u00f4ne-Alpes, Provence-Alpes-C\u00f4te d’Azur, Occitanie, Nouvelle-Aquitaine.<\/em> \u00bb<\/p>\n\n\n\n Il a \u00e9videmment une id\u00e9e derri\u00e8re la t\u00eate : achever le travail commenc\u00e9 par ses soins en qualit\u00e9 de ministre<\/strong>, mais pas poursuivi par ses successeurs. Des territoires d\u00e9pourvus d’ing\u00e9nierie ont pu en b\u00e9n\u00e9ficier gr\u00e2ce au Plan Avenir Montagnes. Ils ont imagin\u00e9 des projets qu’il s’agit d\u00e9sormais de financer, \u00ab et pas seulement avec des cr\u00e9dits de droit commun<\/em> \u00bb. Faut-il y voir un d\u00e9sir de voir instaurer un opus 2 du plan montagne ? Certainement, \u00ab mais plus large, qui traite de sujets qu’on a abord\u00e9s en off, mais pas v\u00e9ritablement<\/em> \u00bb. Jo\u00ebl Giraud pense aux routes de montagne qui s’effondrent avec le changement climatique<\/strong>. Les traiter, c’est bien. Anticiper, c’est mieux. Comprendre par l\u00e0 structurer des itin\u00e9raires alternatifs<\/strong>, moins soumis \u00e0 risques pour \u00e9viter d’enclaver tout une vall\u00e9e. Car une catastrophe arrive rarement de mani\u00e8re isol\u00e9e.<\/p>\n\n\n\n L’argent, il faut le trouver. Le d\u00e9put\u00e9 juge pertinent le syst\u00e8me paritaire Etat-R\u00e9gion<\/strong>, \u00ab c’est de la planification territoriale au sens classique du terme.<\/em> \u00bbMais il ne s’agit pas de mettre de c\u00f4t\u00e9 le Fonds vert : \u00ab Il faut quand m\u00eame qu’il serve \u00e0 la r\u00e9silience en montagne, sinon \u00e7a n’a pas de sens<\/em> \u00bb. De la m\u00eame fa\u00e7on, Gemapi<\/a> (gestion des milieux aquatiques et de la pr\u00e9vention des inondations) pourrait tr\u00e8s bien rentrer en jeu, \u00e0 condition de l’\u00e9largir en incluant tous ceux qui en b\u00e9n\u00e9ficient indirectement, alors qu’elle est pr\u00e9lev\u00e9e seulement \u00ab dans des endroits o\u00f9 il y a des d\u00e9g\u00e2ts <\/em>\u00bb. C’est ce que l’on appelle la solidarit\u00e9 amont-aval<\/strong>, celle qui fait tant parler depuis que la guerre de l’eau s’est d\u00e9clar\u00e9e. Montagne terrain de jeu, montagne nourrici\u00e8re. Elle doit aussi y trouver son compte, forc\u00e9ment.<\/p>\n\n\n\n Article de Marie-France Sarrazin<\/a>, le lundi 17 avril 2023 dans TPBM<\/em><\/p>\n\n\n\nUne id\u00e9e derri\u00e8re la t\u00eate : achever le travail<\/h2>\n\n\n\n