Apr\u00e8s une Commission mixte\nparitaire conclusive qui s\u2019est tenue le 11 d\u00e9cembre dernier, l\u2019Assembl\u00e9e\nnationale et le S\u00e9nat ont vot\u00e9 d\u00e9finitivement, \u00e0 de tr\u00e8s larges majorit\u00e9s, le\nprojet de loi \u00ab Engagement et Proximit\u00e9 \u00bb, qui vise \u00e0 revaloriser la commune et\nla remettre au c\u0153ur de notre d\u00e9mocratie<\/p>\n\n\n\n
Initi\u00e9 dans un esprit de\nco-construction avec les \u00e9lus locaux et leurs associations lors du Grand d\u00e9bat\nnational, ce texte entend r\u00e9pondre aux difficult\u00e9s du quotidien que rencontrent\nles 500 000 \u00e9lus locaux qui sont au fondement de notre R\u00e9publique. Le\ngouvernement et les parlementaires r\u00e9affirment ainsi la place essentielle des\ncollectivit\u00e9s territoriales et leurs \u00e9lus, afin que les maires retrouvent le\nsentiment de pouvoir faire et l\u2019envie de faire.<\/p>\n\n\n\n
Ce texte vise ainsi \u00e0 lutter contre la fracture territoriale, valoriser et accompagner ceux qui s’engagent pour la collectivit\u00e9 en am\u00e9liorant les conditions d’exercice des mandats locaux, \u00e9tendre les libert\u00e9s locales, conforter le r\u00f4le du maire pour trouver un meilleur \u00e9quilibre avec son intercommunalit\u00e9, simplifier le quotidien des \u00e9lus locaux et mieux adapter certaines r\u00e8gles ou seuils aux r\u00e9alit\u00e9s territoriales. <\/p>\n\n\n\n
Tout en consacrant les\nintercommunalit\u00e9s comme outils pertinents de mutualisation de moyens, le texte\ngarantit une meilleure repr\u00e9sentativit\u00e9 des communes dans leur gouvernance et\ndavantage de flexibilit\u00e9 dans la r\u00e9partition des comp\u00e9tences pour mieux \ns\u2019adapter aux sp\u00e9cificit\u00e9s des territoires. La comp\u00e9tence eau et\nassainissement pourra ainsi \u00eatre d\u00e9l\u00e9gu\u00e9e aux communes par convention, comme\nl\u2019appelait de ses v\u0153ux le d\u00e9put\u00e9 Jo\u00ebl Giraud qui enjoignait les maires avant ce\ntexte \u00e0 utiliser la possibilit\u00e9 existante de se voir confier la gestion d’un\nservice par l’EPCI, aujourd\u2019hui renforc\u00e9e par une v\u00e9ritable d\u00e9l\u00e9gation de\ncomp\u00e9tence. Une \u00abConf\u00e9rence des maires\u00bb est cr\u00e9\u00e9e entre les maires et les\nPr\u00e9sidents des \u00e9tablissements publics de coop\u00e9ration intercommunale pour\nrenforcer la place des maires dans l\u2019intercommunalit\u00e9. Les EPCI de tr\u00e8s grandes\ntailles pourront se scinder afin de retrouver un p\u00e9rim\u00e8tre \u00e0 \u00abtaille humaine\u00bb.<\/p>\n\n\n\n
Pour r\u00e9pondre \u00e0 la crise de\nl\u2019engagement constat\u00e9e chaque jour sur le terrain, de nouveaux droits sont\naccord\u00e9s aux \u00e9lus pour renforcer le r\u00f4le qu\u2019ils jouent au quotidien : leur\nprotection juridique sera d\u00e9sormais obligatoire, et prise en charge par l\u2019Etat\ndans les communes de moins de 3 500 habitants; les frais de garde des personnes\n\u00e0 charge (enfants, personnes handicap\u00e9es\u2026) seront \u00e9galement pris en charge, et\ncompens\u00e9s par l\u2019Etat dans les communes de moins de 3 500 habitants; un compte\npersonnel de formation est cr\u00e9\u00e9 pour tous les \u00e9lus et une formation \u00e0\nl\u2019exercice du mandat local est obligatoire d\u00e8s leur premi\u00e8re ann\u00e9e d\u2019exercice ;\npour une meilleure reconnaissance et prise en compte de l\u2019investissement des\n\u00e9lus, les plafonds d\u2019indemnit\u00e9s autoris\u00e9s sont augment\u00e9s pour tous les \u00e9lus\nlocaux (maire et conseillers municipaux) des communes de -3500 habitants. Pour\nrenforcer la port\u00e9e de cette mesure, le Premier ministre a annonc\u00e9, en cl\u00f4ture\ndu Congr\u00e8s des maires le 20 novembre 2019, un \u00ab effort cibl\u00e9, mais substantiel\n\u00bb sur la dotation particuli\u00e8re pour les \u00e9lus locaux (DPEL) de l\u2019Etat : elle\nsera doubl\u00e9e pour les communes \u00e9ligibles de moins de 200 habitants, et\naugment\u00e9e de 50 % pour les communes \u00e9ligibles de 200 \u00e0 500 habitants.<\/p>\n\n\n\n
Enfin, pour permettre aux\nmaires d\u2019avoir davantage de leviers d\u2019action, le projet de loi leur accorde de\nnouveaux pouvoirs de police sur les incivilit\u00e9s du quotidien. Le d\u00e9c\u00e8s tragique\nde Jean-Mathieu Michel, maire de Signes, en ao\u00fbt dernier, a rappel\u00e9 combien\nl’autorit\u00e9 du maire en tant qu’agent de l’Etat peut \u00eatre aujourd’hui remise en\ncause l\u00e0 o\u00f9 la R\u00e9publique se d\u00e9lite. Jusqu\u2019\u00e0 pr\u00e9sent les maires disposaient du\npouvoir d\u2019interdiction sans pouvoir de sanction. Ils auront d\u00e9sormais la\npossibilit\u00e9 de sanctionner par des amendes administratives et des astreintes\ncertaines infractions simples qui empoisonnent la vie de nos concitoyens et\npourront ainsi : obliger l\u2019\u00e9lagage de haies qui empi\u00e8tent sur la voie publique,\nfaire retirer les d\u00e9p\u00f4ts d\u2019encombrants sur la voie publique, fermer les d\u00e9bits\nde boissons ind\u00e9licats ou un \u00e9tablissement recevant du public dangereux, faire\nrespecter les prescriptions d\u2019un permis de construire. <\/p>\n\n\n\n
Le d\u00e9put\u00e9 Jo\u00ebl Giraud, qui a\nexerc\u00e9 la fonction de maire de 1989 \u00e0 2017 et vou\u00e9 sa vie de parlementaire \u00e0\nfaire entendre la voix des territoires pour prendre en compte leur sp\u00e9cificit\u00e9s\nse r\u00e9jouit vivement de l\u2019adoption d\u2019un tel texte donnant concr\u00e8tement plus de\npouvoir, de protection et de reconnaissance aux \u00e9lus par des mesures simples,\nqui touchent au quotidien. <\/p>\n\n\n\n
D\u00e9tail du scrutin : http:\/\/www2.assemblee-nationale.fr\/scrutins\/detail\/(legislature)\/15\/(num)\/2408<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Apr\u00e8s une Commission mixte paritaire conclusive qui s\u2019est tenue le 11 d\u00e9cembre dernier, l\u2019Assembl\u00e9e nationale et le S\u00e9nat ont vot\u00e9 d\u00e9finitivement, \u00e0 de tr\u00e8s larges […]<\/a><\/p>\n<\/div>","protected":false},"author":1,"featured_media":5357,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-5358","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-non-classe"],"jetpack_featured_media_url":"http:\/\/joelgirauddepute.fr\/wp-content\/uploads\/2019\/12\/ep.jpg","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/pabfdt-1oq","_links":{"self":[{"href":"http:\/\/joelgirauddepute.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5358","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/joelgirauddepute.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/joelgirauddepute.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/joelgirauddepute.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/joelgirauddepute.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5358"}],"version-history":[{"count":2,"href":"http:\/\/joelgirauddepute.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5358\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5360,"href":"http:\/\/joelgirauddepute.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5358\/revisions\/5360"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/joelgirauddepute.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/5357"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/joelgirauddepute.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5358"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/joelgirauddepute.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5358"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/joelgirauddepute.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=5358"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}