{"id":5244,"date":"2019-11-20T18:35:59","date_gmt":"2019-11-20T17:35:59","guid":{"rendered":"http:\/\/joelgirauddepute.fr\/?p=5244"},"modified":"2019-11-20T18:36:04","modified_gmt":"2019-11-20T17:36:04","slug":"collecte-automatisee-des-donnees-numeriques-joel-giraud-reecrit-le-dispositif-experimental-afin-de-garantir-le-respect-des-libertes-publiques-tout-en-renforcant-la-lutte-contre-la-fraude-fiscale-et","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/joelgirauddepute.fr\/index.php\/2019\/11\/20\/collecte-automatisee-des-donnees-numeriques-joel-giraud-reecrit-le-dispositif-experimental-afin-de-garantir-le-respect-des-libertes-publiques-tout-en-renforcant-la-lutte-contre-la-fraude-fiscale-et\/","title":{"rendered":"Collecte automatis\u00e9e des donn\u00e9es num\u00e9riques : Jo\u00ebl Giraud r\u00e9\u00e9crit le dispositif exp\u00e9rimental afin de garantir le respect des libert\u00e9s publiques tout en renfor\u00e7ant la lutte contre la fraude fiscale et le trafic ill\u00e9gal, notamment de tabac"},"content":{"rendered":"\n

Dans le cadre du projet de loi de\nfinances (PLF) pour 2020, le Parlement a ouvert la possibilit\u00e9 pour l\u2019administration\nfiscale et douani\u00e8re, \u00e0 titre exp\u00e9rimental pour une dur\u00e9e de trois ans, de\ncollecter et exploiter, au moyen de traitements informatis\u00e9s et automatis\u00e9s,\nles contenus librement accessibles qui sont publi\u00e9s sur internet par les utilisateurs\n(Facebook, Instagram, Amazon ect<\/em>\u2026).<\/p>\n\n\n\n

Il est n\u00e9cessaire de rappeler que l\u2019administration proc\u00e8de d\u00e9j\u00e0 \u00e0 des\nrecherches de renseignements sur internet<\/strong>. Ces recherches sont faites par\ndes \u00eatres humains. L\u2019article vot\u00e9 autorise uniquement que ces recherches soient\neffectu\u00e9es par des robots \u00e0 l\u2019aide d\u2019algorithmes.<\/p>\n\n\n\n

Cette exp\u00e9rimentation intervient dans un contexte o\u00f9 l\u2019Etat enregistre\ndes r\u00e9sultats probants en mati\u00e8re de lutte contre la fraude fiscale<\/strong>. En\neffet, \u00e0 la fin du mois d\u2019octobre, ce ne sont pas moins de 5,6 milliards d\u2019euros\nqui ont \u00e9t\u00e9 recouvr\u00e9s, contre 4 milliards d\u2019euros \u00e0 m\u00eame \u00e9poque l\u2019an pass\u00e9,\nsoit une hausse de 40%.<\/p>\n\n\n\n

Ces chiffres s\u2019expliquent\nnotamment par l\u2019apport croissant de l’intelligence artificielle qui permet de\nmieux d\u00e9celer les grosses fraudes. Ainsi, le dispositif pr\u00e9vu \u00e0 l\u2019article 57 du\nPLF pour 2020 doit permettre de renforcer cette dynamique.<\/p>\n\n\n\n

Cependant, il fallait absolument\npr\u00e9server une certaine proportionnalit\u00e9 entre d\u00e9tection de la fraude et respect\nde la vie priv\u00e9e, deux objectifs \u00e0 valeur constitutionnelle.<\/p>\n\n\n\n

C\u2019est pourquoi, suite notamment\naux r\u00e9serves exprim\u00e9es par la Commission nationale de l’informatique et des\nlibert\u00e9s (CNIL), le rapporteur g\u00e9n\u00e9ral\ndu budget a int\u00e9gr\u00e9 un certain nombre de garde-fous, avec la bienveillance du\ngouvernement qui souhaitait l\u2019avis du Parlement sur ce dispositif <\/strong>qu\u2019il\naurait pu mettre en place par voie r\u00e9glementaire.<\/p>\n\n\n\n

En premier lieu, Jo\u00ebl Giraud a\nintroduit, au nom de la commission des finances, un amendement qui restreint le\nchamp d\u2019application du dispositif exp\u00e9rimental aux cas les plus graves relatifs\n\u00e0 l\u2019\u00e9conomie souterraine et de soustraction volontaire \u00e0 l\u2019imp\u00f4t fran\u00e7ais. Cela\nexclut 97 % des manquements fiscaux et limite donc le champ des donn\u00e9es qui pourront\n\u00eatre conserv\u00e9es. De m\u00eame, s\u2019agissant des infractions douani\u00e8res, l\u2019amendement resserre\nle champ d\u2019application aux seuls d\u00e9lits et exclut les contraventions. En revanche, les commerces illicites de tabac\net d\u2019alcool sont bien \u00e9videmment maintenus<\/strong>. L\u2019exclusion de la majorit\u00e9 des\nmanquements de moindre importance permet d\u2019ailleurs de mettre l\u2019accent sur la\nlutte contre un trafic souterrain qui s\u2019organise et se digitalise, en\nparticulier dans les d\u00e9partements frontaliers.<\/p>\n\n\n\n

Gr\u00e2ce au concours essentiel de la\ncommission des lois qui s\u2019est saisie pour avis, et en particulier de son rapporteur\nPhilippe Lacombe, le recours \u00e0 un sous-traitant a \u00e9t\u00e9 express\u00e9ment interdit afin\nde renforcer la s\u00e9curit\u00e9 des traitements envisag\u00e9s \u00e9tant donn\u00e9s le volume et la\nsensibilit\u00e9 des donn\u00e9es susceptibles d\u2019\u00eatre collect\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n

Concernant la conservation des\ndonn\u00e9es \u00e0 proprement parler, la commission des finances a pr\u00e9cis\u00e9 que seules\nles donn\u00e9es manifestement rendus publiques pourront \u00eatre collect\u00e9es, en\nreprenant les termes de l\u2019article 9 du r\u00e8glement g\u00e9n\u00e9ral sur la protection des\ndonn\u00e9es (RGPD) de l\u2019Union Europ\u00e9enne, et que seules les donn\u00e9es \u00abstrictement\nn\u00e9cessaires\u00bb seront conserv\u00e9es pour une dur\u00e9e maximum d\u2019un an, et non pas\ntoutes les donn\u00e9es \u00abde nature \u00e0 concourir\u00bb \u00e0 la constatation de manquements et\ninfractions comme le pr\u00e9voyait le gouvernement. A l\u2019initiative du groupe La\nR\u00e9publique en Marche, toutes les donn\u00e9es sensibles manifestement sans lien avec\nles infractions int\u00e9gr\u00e9es au p\u00e9rim\u00e8tre du dispositif seront d\u00e9truites sous 5\njours apr\u00e8s leur collecte.<\/p>\n\n\n\n

Enfin, en plus de l\u2019\u00e9valuation\nglobale pr\u00e9vue au terme de la p\u00e9riode d\u2019exp\u00e9rimentation, un bilan interm\u00e9diaire\ndevra \u00eatre r\u00e9alis\u00e9 au bout d\u2019un an et demi et remis au parlement ainsi qu\u2019\u00e0 la\nCNIL.<\/p>\n\n\n\n

Le d\u00e9put\u00e9 des Hautes-Alpes se\nr\u00e9jouit donc de l\u2019adoption de ces divers\namendements qui donnent des garanties suffisantes aux citoyens en termes de\nprotection des libert\u00e9s publiques tout en conservant l\u2019ambition gouvernementale\nen mati\u00e8re de lutte contre la fraude fiscale<\/strong> gr\u00e2ce \u00e0 l\u2019intelligence\nartificielle.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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