{"id":4796,"date":"2019-07-23T17:22:23","date_gmt":"2019-07-23T15:22:23","guid":{"rendered":"http:\/\/joelgirauddepute.fr\/?p=4796"},"modified":"2019-07-25T10:32:06","modified_gmt":"2019-07-25T08:32:06","slug":"ratification-du-ceta-un-accord-commercial-a-hautes-garanties-sanitaires-et-environnementales-qui-balaye-les-contreverites","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/joelgirauddepute.fr\/index.php\/2019\/07\/23\/ratification-du-ceta-un-accord-commercial-a-hautes-garanties-sanitaires-et-environnementales-qui-balaye-les-contreverites\/","title":{"rendered":"Ratification du CETA : un accord commercial \u00e0 hautes garanties sanitaires et environnementales qui balaye les contrev\u00e9rit\u00e9s"},"content":{"rendered":"\n

L\u2019Assembl\u00e9e Nationale a adopt\u00e9 ce mardi le projet de loi autorisant la ratification de deux accords entre l\u2019Union Europ\u00e9enne et le Canada : un accord de partenariat strat\u00e9gique, et le fameux accord \u00e9conomique et commercial global, dit CETA<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Jo\u00ebl Giraud, d\u00e9put\u00e9 des Hautes-Alpes et Rapporteur g\u00e9n\u00e9ral de la commission des finances, a toujours fait preuve de vigilance \u00e0 l\u2019\u00e9gard de ce type d\u2019accords commerciaux<\/strong>. D\u00e8s 2016, il avait d\u2019ailleurs cosign\u00e9 une proposition de r\u00e9solution europ\u00e9enne pour que la France s\u2019oppose \u00e0 toute application du CETA et du TAFTA avant la consultation formelle du Parlement fran\u00e7ais.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Comme il l\u2019avait souhait\u00e9, une \u00e9tude sans pr\u00e9c\u00e9dent pour ce type de texte a \u00e9t\u00e9 command\u00e9e<\/strong>. Elle a \u00e9t\u00e9 r\u00e9alis\u00e9e par un organisme totalement ind\u00e9pendant, le CEPII (Centre d\u2019\u00e9tudes prospectives et d\u2019informations internationales), et visait \u00e0 quantifier les effets macro\u00e9conomiques, sectoriels et environnementaux du CETA \u00e0 moyen terme par rapport \u00e0 un sc\u00e9nario de r\u00e9f\u00e9rence sans accord.<\/p>\n\n\n\n

En mati\u00e8re \u00e9conomique, le bilan est sans appel : en 2018, la balance commerciale de la France avec le Canada a progress\u00e9 de 400 millions d\u2019euros, <\/strong>une tendance qui profite notamment aux exportateurs agricoles et agroalimentaires fran\u00e7ais.<\/p>\n\n\n\n

Concernant les fili\u00e8res agricoles sensibles, qui ont \u00e9mis des inqui\u00e9tudes partag\u00e9es par Jo\u00ebl Giraud, les flux entre l\u2019UE et le Canada sont rest\u00e9s tr\u00e8s faibles. Par exemple, en ce qui concerne la viande bovine, seules 12 tonnes \u00e9quivalent carcasse ont \u00e9t\u00e9 import\u00e9es en 2018 sous contingent CETA pour un march\u00e9 fran\u00e7ais de 1,5 millions de tonnes. Cela s\u2019explique par le fait que la fili\u00e8re canadienne n\u2019est pas \u00e9quip\u00e9e pour r\u00e9pondre aux normes fran\u00e7aises. Le CETA n\u2019a donc pas eu d\u2019impact sur ces fili\u00e8res<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Mieux encore, l\u2019accord ouvre de nouveaux d\u00e9bouch\u00e9s aux agriculteurs fran\u00e7ais, dont certains ont d\u00e9j\u00e0 su se saisir, et offre une protection suppl\u00e9mentaire \u00e0 pas moins de 42 indications g\u00e9ographiques fran\u00e7aises<\/strong>, ce qui prouve que notre mod\u00e8le de production est reconnu. Sur le plan sanitaire et phytosanitaire, aucune irr\u00e9gularit\u00e9 n\u2019a \u00e0 ce jour \u00e9t\u00e9 constat\u00e9e sur les 52 lots de viande d\u2019origine canadienne ayant \u00e9t\u00e9 contr\u00f4l\u00e9s. Un nouvel audit sanitaire sera conduit par la commission europ\u00e9enne au Canada d\u2019ici la fin de l\u2019ann\u00e9e 2019. <\/p>\n\n\n\n

Au plan environnemental, l\u2019\u00e9tude du CEPII pr\u00e9voit moins de 0,01% d\u2019\u00e9missions suppl\u00e9mentaires de dioxyde de carbone d\u2019ici 2035<\/strong>. Cela s\u2019inscrit parfaitement dans la volont\u00e9 partag\u00e9e avec le Canada de respecter co\u00fbte que co\u00fbte l\u2019Accord de Paris<\/strong> et d\u2019assurer sa mise en \u0153uvre rapide. <\/p>\n\n\n\n

Le m\u00e9canisme de r\u00e8glement des diff\u00e9rends <\/strong>entre investisseurs et Etats pr\u00e9vu par le CETA suscitait \u00e9galement beaucoup d\u2019inqui\u00e9tudes, dont celles de Jo\u00ebl Giraud qui avait, d\u00e8s le 9 avril 2015, avec le Pr\u00e9sident de la commission des affaires \u00e9conomiques de l\u2019Assembl\u00e9e nationale Fran\u00e7ois BROTTES, rencontr\u00e9 l\u2019ambassadeur du Canada en France, pour lui dire que la comp\u00e9tence donn\u00e9e au syst\u00e8me canadien de r\u00e8glement (de type am\u00e9ricain) \u00e9tait une ligne rouge infranchissable<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Celui-ci a \u00e9t\u00e9 profond\u00e9ment transform\u00e9 en syst\u00e8me juridictionnel, appel\u00e9 l\u2019Investment Court System (ICS), avec des juges permanents<\/strong> nomm\u00e9s pour des mandats de 5 \u00e0 10 ans issus \u00e0 part \u00e9gale du Canada, de l\u2019UE et de pays tiers. Les juges du tribunal de premi\u00e8re instance et de tribunal d\u2019appel devront pr\u00e9senter des qualifications comparables \u00e0 celles des membres des juridictions internationales permanentes (comme la Cour internationale de justice de La Haye) et offrir toutes les garanties n\u00e9cessaires en termes d\u2019absence de conflit d\u2019int\u00e9r\u00eat, sur la base d\u2019un code de d\u00e9ontologie extr\u00eamement strict. L\u2019appartenance au tribunal de premi\u00e8re instance ou \u00e0 la cour d\u2019appel sera incompatible avec l\u2019exercice de la profession d\u2019avocat d\u2019affaires. En outre, les arr\u00eats rendus par le tribunal de premi\u00e8re instance pourront faire l\u2019objet d\u2019un appel.<\/p>\n\n\n\n

Le Conseil constitutionnel lui-m\u00eame a consid\u00e9r\u00e9, dans un appel du 31 juillet 2017, que les dispositions du CETA ne sont pas de nature \u00e0 faire \u00ab obstacle \u00e0 toute mesure que les \u00c9tats sont susceptibles de prendre en mati\u00e8re de contr\u00f4le des investissements \u00e9trangers \u00bb<\/strong> et que l\u2019institution du tribunal pr\u00e9vu ne m\u00e9conna\u00eet pas \u00ab les conditions essentielles d\u2019exercice de la souverainet\u00e9 nationale \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Le d\u00e9put\u00e9 des Hautes-Alpes avait \u00e9galement demand\u00e9 au Premier ministre des garanties compl\u00e9mentaires que ce dernier lui a apport\u00e9 dans le courrier joint (2). Cet accord commercial de nouvelle g\u00e9n\u00e9ration ne doit pas seulement approfondir l\u2019int\u00e9gration commerciale mais surtout promouvoir des standards exigeants et d\u00e9fendre des pr\u00e9f\u00e9rences et valeurs europ\u00e9ennes, notamment aux plans \u00e9cologiques et sanitaires<\/strong>. Comme expliqu\u00e9 pr\u00e9c\u00e9demment, le CETA a fait l\u2019objet d\u2019une \u00e9tude d\u2019impact et d\u2019un suivis in\u00e9dits dont les premiers enseignements montrent que cet accord n\u2019a pas d\u2019impact sur les \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre, la qualit\u00e9 de notre alimentation et le devenir de nos fili\u00e8res agricoles.<\/p>\n\n\n\n

Sur ces bases, et fort des nombreuses garanties obtenues, Jo\u00ebl Giraud a vot\u00e9 en faveur du projet de loi autorisant la ratification de deux accords entre l\u2019Union Europ\u00e9enne et le Canada. Il restera cependant tr\u00e8s vigilant<\/strong> \u00e0 ce que les signes encourageants observ\u00e9s lors de leur application temporaire perdurent et se renforcent et que ces accords ne deviennent en aucun cas nocif pour le mode de vie, les normes environnementales et sociales, et le mod\u00e8le de production fran\u00e7ais. <\/p>\n\n\n\n

(1) Article-JGIRAUD-et-FBROTTES-avec-Ambassadeur-du-Canada-CETA<\/a>T\u00e9l\u00e9charger<\/a><\/div>\n\n\n\n
(2) Courrier r\u00e9ponse de M. le Premier Ministre<\/a>T\u00e9l\u00e9charger<\/a><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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