{"id":1125,"date":"2018-02-22T11:57:46","date_gmt":"2018-02-22T10:57:46","guid":{"rendered":"http:\/\/joelgirauddepute.fr\/?p=1125"},"modified":"2018-02-22T11:57:46","modified_gmt":"2018-02-22T10:57:46","slug":"restauration-scolaire-tarification-progressive-jusqua-gratuite-cdc","status":"publish","type":"post","link":"http:\/\/joelgirauddepute.fr\/index.php\/2018\/02\/22\/restauration-scolaire-tarification-progressive-jusqua-gratuite-cdc\/","title":{"rendered":"Restauration scolaire : pour une tarification progressive… jusqu’\u00e0 la gratuit\u00e9 (CdC)"},"content":{"rendered":"

21\/02\/2018<\/em> C.M.<\/i><\/p>\n

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Education – Enseignement Sup\u00e9rieur<\/i> Finances – Commande publique<\/i> Social – Sant\u00e9<\/i><\/div>\n<\/div>\n<\/section>\n<\/div>\n<\/form>\n

Une proposition de loi relative \u00e0 \u00ab\u00a0la tarification de la restauration scolaire\u00a0\u00bb, qui entend notamment accorder la gratuit\u00e9 aux familles les plus modestes, vient d’\u00eatre d\u00e9pos\u00e9e sur le bureau de l’Assembl\u00e9e nationale.
\nCe texte estampill\u00e9 LREM est port\u00e9 par l’\u00e9lu d’Ille-et-Vilaine Ga\u00ebl Le Bohec et co-sign\u00e9 par 26 autres d\u00e9put\u00e9s LREM, dont le pr\u00e9sident de la commission des affaires culturelles et de l’\u00e9ducation, Bruno Studer, et le rapporteur g\u00e9n\u00e9ral de la commission des finances, Jo\u00ebl Giraud.
\nLa proposition de loi pr\u00e9sente un \u00ab\u00a0double m\u00e9canisme\u00a0\u00bb. Elle pose tout d’abord le principe de \u00ab\u00a0progressivit\u00e9 de la tarification\u00a0\u00bb : il s’agit d'\u00a0\u00bbinciter les collectivit\u00e9s territoriales \u00e0 appliquer le principe d\u2019une progressivit\u00e9 de la tarification de la restauration scolaire en proposant un nombre minimal de cinq tranches\u00a0\u00bb, index\u00e9es sur le quotient familial, explique l’expos\u00e9 des motifs. Elle pr\u00e9voit en outre que soit accord\u00e9e la gratuit\u00e9 de la cantine aux \u00e9l\u00e8ves \u00ab\u00a0appartenant \u00e0 des familles dont les revenus sont les plus modestes\u00a0\u00bb, \u00e0 savoir celles dont le revenu fiscal de r\u00e9f\u00e9rence est inf\u00e9rieur ou \u00e9gal \u00e0 7.800 euros annuels, ce qui correspond au seuil de pauvret\u00e9. M\u00e9caniquement, en se basant sur le quotient familial, les familles monoparentales seront avantag\u00e9es.
\nLe texte pr\u00e9voit que la perte \u00e9ventuelle de recettes pour les collectivit\u00e9s sera compens\u00e9e par une majoration de leur dotation globale de fonctionnement (DGF). \u00ab\u00a0La proposition de loi rev\u00eat une dimension financi\u00e8rement incitative et ne constitue pas une remise en cause du principe constitutionnel de libre administration des collectivit\u00e9s\u00a0\u00bb, insistent les d\u00e9put\u00e9s.
\nLeur expos\u00e9 des motifs est d’ailleurs assez prolixe sur cet aspect, pr\u00e9voyant sans doute que celui-ci sera sensible : oui, la proposition de loi laisse de grandes marges de man\u0153uvre aux collectivit\u00e9s, disent-ils en substance (les collectivit\u00e9s pourront \u00ab\u00a0articuler la ventilation de leur tarification au sein des quatre tranches tarifaires sup\u00e9rieures\u00a0\u00bb, pourront \u00e9galement \u00ab\u00a0cr\u00e9er un nombre de tranches sup\u00e9rieur \u00e0 cinq\u00a0\u00bb…).<\/p>\n

Des pratiques trop disparates d’une collectivit\u00e9 \u00e0 l’autre ?<\/h2>\n

La proposition entend \u00ab\u00a0apporter une r\u00e9ponse pragmatique \u00e0 plusieurs enjeux de soci\u00e9t\u00e9\u00a0\u00bb, le premier d’entre eux \u00e9tant celui de \u00ab\u00a0lutte contre la pauvret\u00e9\u00a0\u00bb et de \u00ab\u00a0justice sociale\u00a0\u00bb. \u00ab\u00a0Pour les enfants tr\u00e8s d\u00e9munis, le seul vrai repas de la journ\u00e9e est souvent le repas pris \u00e0 la cantine scolaire\u00a0\u00bb, \u00e9crivent les d\u00e9put\u00e9s.
\nEn 2016, l’Assembl\u00e9e nationale avait d\u00e9j\u00e0 garanti l’acc\u00e8s de tous les enfants \u00e0 la cantine dans le primaire lorsque celle-ci existe, via un amendement au projet de loi Egalit\u00e9 et Citoyennet\u00e9. \u00ab\u00a0Il s\u2019agissait ici de pr\u00e9munir les familles contre certaines d\u00e9rives discriminatoires appliqu\u00e9es par certaines communes qui refusaient l\u2019acc\u00e8s de certains enfants \u00e0 la restauration scolaire en raison notamment du fait que l\u2019un des deux parents \u00e9tait au ch\u00f4mage\u00a0\u00bb, rappellent les d\u00e9put\u00e9s. Il s’agissait selon eux d’un premier pas.
\nLes auteurs de la proposition de loi\u00a0mettent \u00e9galement en avant un enjeu de \u00ab\u00a0sant\u00e9 publique\u00a0\u00bb,\u00a0en termes d’\u00e9quilibre nutritionnel et de lutte contre le surpoids (sachant que\u00a0celui-ci touche avant tout les familles pauvres). Ils \u00e9voquent m\u00eame un \u00ab\u00a0facteur d\u2019int\u00e9gration et de coh\u00e9sion sociale\u00a0\u00bb, dans la mesure o\u00f9\u00a0\u00ab\u00a0la\u00a0pause m\u00e9ridienne constitue un v\u00e9ritable temps d\u2019\u00e9change entre les \u00e9l\u00e8ves\u00a0\u00bb.
\nSelon une enqu\u00eate de 2017 du Conseil national d’\u00e9valuation du syst\u00e8me scolaire (Cnesco), en moyenne, au coll\u00e8ge, les \u00e9l\u00e8ves issus de familles d\u00e9favoris\u00e9es seraient deux fois plus nombreux (40% d’entre eux) \u00e0 ne pas manger \u00e0 la cantine que ceux issus de familles favoris\u00e9es (22%) et tr\u00e8s favoris\u00e9es (17%).
\nL’expos\u00e9 des motifs cite pour sa part des chiffres tendant \u00e0 montrer que\u00a0la tarification de la restauration scolaire \u00ab\u00a0varie d\u2019une collectivit\u00e9 territoriale \u00e0 une autre\u00a0\u00bb dans des proportions qui \u00ab\u00a0nuisent \u00e0 l\u2019\u00e9galit\u00e9 des chances sur tout le territoire\u00a0\u00bb.\u00a0Ainsi, selon un recensement de\u00a0la\u00a0FCPE,\u00a0\u00ab\u00a0seulement 42 d\u00e9partements proposeraient une formule de modulation sociale (quotient familial, calcul sp\u00e9cifique, prise en compte du nombre d\u2019enfants par famille, etc.).\u00a0\u00bb De m\u00eame, les r\u00e9gions seraient \u00ab\u00a0peu nombreuses \u00e0 proposer une telle modulation\u00a0\u00bb. Certes, l’Ile-de-France a g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9 \u00e0 la derni\u00e8re rentr\u00e9e scolaire\u00a0une tarification bas\u00e9e sur le quotient familial, organis\u00e9e en dix tranches.\u00a0 S’agissant des communes, les d\u00e9put\u00e9s indiquent que \u00ab\u00a0certaines villes pratiquent la gratuit\u00e9 des repas scolaires pour les enfants pauvres\u00a0\u00bb mais que\u00a0cette pratique \u00ab\u00a0tend \u00e0 r\u00e9gresser\u00a0\u00bb.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

21\/02\/2018 C.M. Education – Enseignement Sup\u00e9rieur Finances – Commande publique Social – Sant\u00e9 Une proposition de loi relative \u00e0 \u00ab\u00a0la tarification de la restauration scolaire\u00a0\u00bb, […]<\/a><\/p>\n<\/div>","protected":false},"author":1,"featured_media":1126,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[12,6,35,20,30,26,31],"tags":[],"class_list":["post-1125","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-collectivites-locales","category-communiques","category-education","category-finances","category-lrem","category-sante","category-travaux-legislatifs"],"jetpack_featured_media_url":"http:\/\/joelgirauddepute.fr\/wp-content\/uploads\/2018\/02\/Cantines-4.jpg","jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_shortlink":"https:\/\/wp.me\/pabfdt-i9","_links":{"self":[{"href":"http:\/\/joelgirauddepute.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1125","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/joelgirauddepute.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/joelgirauddepute.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/joelgirauddepute.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/joelgirauddepute.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1125"}],"version-history":[{"count":1,"href":"http:\/\/joelgirauddepute.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1125\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1127,"href":"http:\/\/joelgirauddepute.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1125\/revisions\/1127"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/joelgirauddepute.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1126"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/joelgirauddepute.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1125"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/joelgirauddepute.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1125"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/joelgirauddepute.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1125"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}